令和 ２年１２月定例会,11月30日-01号
|
|
令和 ２年１２月定例会,12月01日-02号
|
|
令和 ２年１２月定例会,12月02日-03号
|
|
令和 ２年１２月定例会,12月15日-05号
|
|
令和 ２年９月決算特別委員会,09月15日-01号
|
|
令和 ２年９月決算特別委員会,09月16日-02号
|
|
令和 ２年９月決算特別委員会,09月17日-03号
|
|
令和 ２年 ９月定例会,09月02日-01号
|
|
令和 ２年 ９月定例会,09月03日-02号
|
|
令和 ２年 ９月定例会,09月04日-03号
|
|
令和 ２年 ９月定例会,09月08日-04号
|
|
令和 ２年 ９月定例会,09月24日-05号
|
|
令和 ２年 ６月定例会,06月12日-01号
|
|
令和 ２年 ６月定例会,06月15日-02号
|
|
令和 ２年 ６月定例会,06月16日-03号
|
|
令和 ２年 ６月定例会,06月18日-04号
|
|
令和 ２年 ６月定例会,06月29日-05号
|
|
令和 ２年 ５月臨時会,05月15日-01号
|
令和 ２年３月予算特別委員会,03月12日-01号
|
|
○委員長(斎藤光男) | P. 6 |
| ...委員長共々、心して委員会運営に当たる所存でございますので、皆様方のご協力をよろしくお願い申し上げます。
さて、新型コロナウイルス感染拡大を受けまして、本予算特別委員会におきましても、審査方法等を一部変更させていただいたところでございます。
委員におかれましては、限りある財源の有効的活用を図ること... |
|
◎副市長(木村正一) | P. 6 |
| ...に際しまして、執行者を代表いたしまして、一言ご挨拶を申し上げます。
先ほど委員長からお話がございましたように、新型コロナウイルスに起因した諸般の事情によりまして、異例とも言えます１日審議ということで、今日はロングランの審議が予想されるわけでございますけれども、令和２年度の本予算、そして６つの特別会... |
|
◎副市長(木村正一) | P. 8 |
| ...のについては、健康を損ねるかどうかは別にしまして、たばこを吸いたい人の気持ちを尊重する、あるいは喫煙者に限っていえば、マナーですとかエチケットをきっちりと守って、嫌煙家に対するいろいろなご迷惑をおかけしないような、そういったマナー、エチケットを徹底していくということで乗り越えていければと私は思ってお... |
|
◆委員(高木きよし) | P. 14 |
| ◆委員（高木きよし） 新型コロナウイルスの影響で、国税庁から申告所得税の申告期限、納付期限について、令和２年４月１６日まで延長する旨の発表がありましたが、先ほどの最初の納付に影響は及ぶのでしょうか。
|
|
○副委員長(八長孝之) | P. 15 |
| ...１項１目、市税についてお伺いをさせていただきたいと思います。まず、本年の市民税法人税の減、そして昨今の消費増税、新型コロナウイルス拡大による影響により、ＧＤＰもマイナス成長になると予測されていることから、来年度の税収も落ち込むのではないか、そのような懸念が既にされております。そこで、新しい税収の確保... |
|
◆委員(前田純也) | P. 20 |
| ...では、３６ページ、１５款２項１目、個人番号カード交付事業費補助金について伺います。初めに、現在太田市における、これはマイナンバーカードになると思いますが、普及率がどのくらいになっているかお伺いいたします。
|
|
◆委員(前田純也) | P. 20 |
| ◆委員（前田純也） マイナンバーカードは、本人確認の身分証明書として利用できるほか、自治体のサービス、電子申請等の際に利用できる便利なカードであると認識をしておりますけれども、太田市では、太田市だけではな... |
|
◎市民生活部参事(大隅友成) | P. 20 |
| ◎市民生活部参事（大隅友成） マイナンバーカードは希望者が申請するものなので、普及率については国民がカードを持つことのメリットなどを判断した結果だと思われます。目標設定はしておりませんが、今後、安全で利便性の高いサ... |
|
◆委員(前田純也) | P. 21 |
| ◆委員（前田純也） マイナンバーカードの申請の手続方法についてですけれども、４種類方法があると聞いています。どんな方法があるのかお聞かせいただきたいと思います。また、その申請する世代や人によって異なるとは... |
|
◎市民生活部参事(大隅友成) | P. 21 |
| ◎市民生活部参事（大隅友成） マイナンバーカードの申請機能のある証明写真ボックスは、市内に複数設置されておりますが、有料となります。パソコンやスマートフォンなどから無料で申請する方法もありますので、現状では窓口等に... |
|
◎市民生活部参事(大隅友成) | P. 21 |
| ◎市民生活部参事（大隅友成） 太田市のホームページでは、マイナンバーカードの申請カードについてご案内をしております。そこで、カード申請機能のある証明写真ボックスの設置場所についても確認をすることができます。
|
|
◆委員(前田純也) | P. 21 |
| ◆委員（前田純也） 今後もさらにその周知をお願いしたいと思います。
では次に、総務省ではマイナンバーカードと連動して、マイナポイントという特典を付与する制度を導入するようですけれども、この内容や導入時期について、できるだけ詳しく教えていただけますでしょうか。
|
|
◎情報管理課長(川田佳信) | P. 21 |
| ◎情報管理課長（川田佳信） マイナポイントということですけれども、マイナポイントにつきましては、国主導で行われますマイナンバーカードとキャッシュレス決済の普及を目的としましたポイント還元制度でございます。利用可能... |
|
◆委員(前田純也) | P. 22 |
| ...が増えてきていると思います。身分証明だけではなく、このようなお得なサービスが受けられるなどを情報提供していけば、このマイナンバーカードの普及率も向上していくと思っているのですけれども、この辺についていかがでしょうか。
|
|
◆委員(今井俊哉) | P. 24 |
| ...使い道なのですけれども、先ほど災害など不意の出費時に充てるものというお話があったと思うのですけれども、今回、この新型コロナウイルスが随分はやってきまして、その対策が必要かなと思うのですけれども、財政面での対策は何かありますでしょうか。
|
|
◎財政課長(瀬古茂雄) | P. 24 |
| ◎財政課長（瀬古茂雄） 新型コロナウイルス対策ということでいろいろお話が出ておりますけれども、まず、どのような事業にどのような金額が必要になるかというのが具体的にまだはっきりしていないというような状況でありますの... |
|
◎財政課長(瀬古茂雄) | P. 24 |
| ◎財政課長（瀬古茂雄） 先週の金曜日に、国からの新型コロナウイルス対策についての通知が幾つか来ているのですけれども、まだ具体的にどういう事業を展開するのがいいのかというのが幾つか見えないところがありまして、保育所のマスクですとか、体温計... |
|
◆委員(今井俊哉) | P. 25 |
| ◆委員（今井俊哉） 今回の新型コロナウイルス騒動で、業種によってはかなり損害を被っているという話も既に出ております。市内の事業者などへ緊急貸付けなんかのそういった措置はあるのでしょうか。
|
|
◎工業振興課長(矢羽賢一) | P. 25 |
| ...中小企業の経営に支障が生じている場合、融資の保証限度額を引き上げまして、資金繰りを支援する制度でございます。
新型コロナウイルスの影響を受けまして、セーフティーネット保証４号は、全ての都道府県の全ての業種が対象となっております。また、５号というのもございまして、５号につきましては、従来の業種に加え... |
|
◆委員(今井俊哉) | P. 25 |
| ◆委員（今井俊哉） この今回の新型コロナウイルスに関連しまして、総務部長に危機管理監としてのリスク管理の認識をちょっとお伺いしたいと思います。今回の新型コロナウイルスに関しては、既にもう事象が発生しておりまして、現実に... |
|
◆委員(渡辺謙一郎) | P. 28 |
| ...いて、技能労務職に関してお聞きしたいのですけれども、一般事務職が主な採用になっていると思うのですけれども、今回の新型コロナウイルスの関係を見ましても、その他、建築等も土木等も、いろいろな技能職が非常に必要なのかなというところを見受けられます。その辺に関しましても、若干名というところでちょっと分かりづ... |
|
◎交流推進課長(中島孝之) | P. 42 |
| ...レット等を導入し、１１言語以上の相談が可能となりました。また、ハローワーク太田と連携しての労働相談や県との連携によるベトナム語のビデオ通話での相談も可能となっております。来年度は相談窓口の開設時間の拡大等をいたしまして、相談体制の充実を図っていきたいと考えております。
|
|
○副委員長(八長孝之) | P. 45 |
| ...れたということですけれども、本年の歳入に関しては市民税関係の減収が見込まれている中で、ゼロベースで配分を行ったのか、マイナスベースで配分を行ったのかについてお聞かせください。
|
|
○副委員長(八長孝之) | P. 45 |
| ○副委員長（八長孝之） 今回、税収のマイナスが見込まれておりましたが、逆にゼロベースで行った根拠があればお聞かせください。
|
|
◎財政課長(瀬古茂雄) | P. 45 |
| ...ではゼロベースで考えていると。今後、もし大幅なかなり厳しい状況が見込まれるようなことがあれば、また、当初予算の段階でマイナスシーリング等、そういう形で減額を考えることも今後はあり得るかと今は考えております。来年につきましては、とりあえずゼロベースでやったという状況でございます。
|
|
○副委員長(八長孝之) | P. 46 |
| ...、６６ページ、２款１項１目、国内都市交流事業についてお伺いをさせていただきたいと思います。こちらですけれども、バスターミナルに建設される魚屋さんと伺っておりまして、その中でも建設に関しては民設民営と伺っているのですけれども、民設民営の事業に関して、何に対しての補助金なのかお聞かせください。
|
|
◎企画部長(正田吉一) | P. 46 |
| ...行いまして、交流物産市等を今までも中でも行ってきたのですけれども、常設の施設の中でそういったものを提供できる、バスターミナルおおたの駐車場を使った利活用として、プロポーザル事業として民間に求めたわけです。それができるということになりましたので、これは市民が望む施設を進めるということ、それから、そうい... |
|
◎交通対策課長(平賀英夫) | P. 52 |
| ◎交通対策課長（平賀英夫） 令和２年度ですけれども、シティライナーおおたの補助金、おうかがい市バスの委託料、通院タクシー使用料、買い物タクシー借上料、無料バスの運行、この総額で約１億６，０００万円となります。
|
|
◆委員(水野正己) | P. 52 |
| ...れから給料月額も伺いますが、これは支給額で時給９００円の事務補助職員が会計年度に移行した場合ですけれども、給料月額がボーナス支給の有無も支給月数も含めて週５日のフルタイムなら月額幾らなのか、年額幾らになるか、週４日フルタイムであれば月額幾らで年間で幾らになるのかと比較して、今年度、時給９００円、事務... |
|
◎人事課長(長谷川晋一) | P. 53 |
| ...額で２０６万１，５２０円ということになります。また、週５のフルタイムの臨時でございますが、月額が１３万９，５００円、ボーナスはございません。年額で１６７万４，０００円。また、週４日のフルタイムでございます。嘱託員で１１万６，８００円、ボーナスが期末手当が２．６月、合わせますと年額１７０万５，２８０円... |
|
◆委員(水野正己) | P. 54 |
| ◆委員（水野正己） 増額になるのは、主に今までボーナス相当割増し賃金が支給されていなかったパートタイムの人たち、こういう傾向です。実際賃下げになる人がいるわけですけれども、その賃下げとする理由の合理性はどこにあるかをそれぞれお答え... |
|
◎事業管理課長(中村友精) | P. 54 |
| ...中村友精） 行政管理公社の互助会におきましても、加入者の会費の負担格差といいますか、臨時職員では計算しますと収支的にマイナスな部分が多くなるというところと、また、昨年来から臨時職員の方の退会希望、あるいは加入辞退という申出も出ている状況であります。このような状況を踏まえまして、また、今回、会計年度任... |
|
◆委員(水野正己) | P. 55 |
| ...ないかというぐらいです。１０万円を切るか、１０万円をちょっと超えるか微妙、手取りは多分切ると思います。そういう状態でボーナスが出るのだと言ったって２．６月、年間１７５万７，０００円余り、ワーキングプアと言ってもいいくらい。ここから税金を払ったりするわけです。手取りを聞いたわけではないから、総支給を聞... |
|
◆委員(前田純也) | P. 65 |
| ...思います。本当によかったのだろうな、楽しかったのだろうなと思います。
ちょっと話は変わるのですけれども、現在、新型コロナウイルスの関係がありまして、学校が休校になっています。この利用者が増えているのではないかという懸念があるのですけれども、その辺はいかがでしょうか。
|
|
◎福祉こども部参事(高柳雄次) | P. 70 |
| ◎福祉こども部参事（高柳雄次） 太田市内でも新型コロナウイルス感染症の感染者が発生したということもありまして、現在、学校が休校になっていると。そして、学校に代わりまして放課後児童クラブ等々も活用して、プラッツも活用して実施しているわ... |
|
◆委員(中村和正) | P. 71 |
| ◆委員（中村和正） １５９ページ、４款１項１目に関しまして、新型コロナウイルス感染症対策についてお聞きいたします。市内で現在１名の発生を受けまして、ほか１名を今検査中ということで、本日中にも検査発表がなされるという情報を聞いておりますが、現在の市の... |
|
◆委員(中村和正) | P. 71 |
| ...から、かかってしまった後の適切で迅速な医療体制シフトに移っていかなければいけないと感じております。今後とも、この新型コロナウイルス感染症対策では、市単位の話ではありませんが、機敏で適切な対応ができるような体制を行政側としても早急につくっていかなければいけないという危機感を持って対応していただきたいと... |
|
◎健康医療部長(岡島善郎) | P. 71 |
| ◎健康医療部長（岡島善郎） 新型コロナウイルスの感染症につきましては、ここまで国内感染者が広がるとは予想もできていないという状況はあったのですけれども、今回は昨年の東日本台風の災害対応が教訓として生かされたのではない... |
|
◎副市長(木村正一) | P. 73 |
| ...ターカーの稼働率といいますか、出動件数とか、これらをよく見ながらやっていけばいいのではないかと考えておりまして、新型コロナウイルス感染症もそうですけれども、今まで予測できなかったいろいろなことに対応するための一つの方法論としては、ドクターカーを通じて緊急対応するというのは意味があると思いますので、こ... |
|
◆委員(高木きよし) | P. 73 |
| ◆委員（高木きよし） 部長にお聞きいたします。皮肉にも現在、新型コロナウイルスが発生しました中国は、自動車が止まったり、旧型の石炭火力発電所が止まった状態が続いたために空気が浄化されて、以前の住みやすい社会が実現したということも聞いております。この... |
|
◎健康づくり課長(笠原優) | P. 75 |
| ◎健康づくり課長（笠原優） 新型コロナウイルス感染症の関係につきましては、最初の感染者が発生以降、コールセンター等を設置、保健センターにも電話なり相談が多数寄せられております。どちらかというとマスクに絡んでとか、学校... |
|
◎健康づくり課長(笠原優) | P. 75 |
| ...、備蓄は２０リットル入りで９箱、あと１０リットル入りのものが３９箱市役所に保存してございます。ちなみにこちらは次亜塩素酸ナトリウムのものでございます。
|
|
◎健康づくり課長(笠原優) | P. 78 |
| ◎健康づくり課長（笠原優） 現在の新型コロナウイルスの感染者、発生状況、３月１１日現在でございますけれども、国内でクルーズ船等の感染者を除いて、感染者５６７名、死亡者１２名、既に回復した方１１８名という数字でございます。
... |
|
◆委員(今井俊哉) | P. 87 |
| ◆委員（今井俊哉） １５９ページ、４款１項１目保健衛生総務費に関連して新型コロナウイルスについてお聞きしたいのですが、先ほど同僚委員からも質問がございました。ただ、私は、個別具体的なことというよりは、全般的な対応だとか対策についてお聞きしていきたいというふう... |
|
◎健康づくり課長(笠原優) | P. 87 |
| ...もされておりましたけれども、正しく怖がるという中で正しい情報を収集して、市民に伝えていくというところ、さらには、新型コロナウイルス、通常の季節性のインフルエンザと同様の感染症対策で効果があるというような情報の中で、手洗い、せきエチケット、あるいは人混みを避けるなどの感染症予防対策について、市の可能な... |
|
◆委員(大川陽一) | P. 89 |
| ◆委員（大川陽一） コロナから少し離れますが、よろしくお願いします。１６２ページ、乳幼児健診システム機器借上料の件と、年中さんすこやかアンケートについて伺います。最初にこの事業の概要について、そして目的に... |
|
◎財政課長(瀬古茂雄) | P. 93 |
| ◎財政課長（瀬古茂雄） 今お話がありましたとおり、新型コロナウイルス感染症対策ということもありますが、ほかにも学校教育関係の備品がありまして、ＩＣＴの備品ですとか、来年、一応予算措置してあります。そのような中で今回ご要望がありますけれども... |
|
◆委員(渡辺謙一郎) | P. 93 |
| ...ージ、１０款７項２目保健体育施設費で、スポーツ施設の屋内、屋外の部分でちょっとお聞きしていきたいのです。またもや新型コロナウイルス関係の話で本当に申し訳ないのですけれども、こちらのほうは今使えない状況になっておりますが、ちなみにいつまで使えない状況になっているのでしょうか。
|
|
◎文化スポーツ部参事(村岡芳美) | P. 93 |
| ◎文化スポーツ部参事（村岡芳美） 現在、屋内、屋外の全スポーツ施設は新型コロナウイルス感染拡大防止のため、３月２６日まで使用中止とさせていただいております。３月２６日までの予約利用者には１件１件連絡いたしまして、ご理解をいただいている状況でございます。
|
|
◎文化スポーツ部長(長谷川幸浩) | P. 94 |
| ◎文化スポーツ部長（長谷川幸浩） 今、委員がおっしゃるとおり、突然の新型コロナウイルスの関係で、学校も含めてですけれども、全ての施設が休館、イベントも全部中止になりまして、特に６年生とか、そういった子どもたちにとっては断腸の思いだと思います。そういう気持ち... |
|
◆委員(長ただすけ) | P. 97 |
| ◆委員（長ただすけ） 続いて、リサイクル本の有効活用について伺います。各行政センターの図書コーナーや道の駅などへ除籍図書を配布することでリサイクル本の有効活用につながると思いますが、お考えをお聞きいたします。
|
|
◎美術館・図書館長(山崎美香) | P. 98 |
| ...らうきっかけとして、本でつながるということをテーマにいたしまして、子どもたちの創造性を育む絵本や児童書を図書館の企画コーナーに展示してまいりたいと考えております。
|
|
◎教育部指導参事(武井英伸) | P. 99 |
| ...でございます。各学校の工夫ではございますが、悩みごと相談員や図書主任が先生方のお勧めの本あるいは教科書に出てくる本のコーナーをつくったり、子どもたちがより図書室に来やすくなるようないろいろな工夫をして読書の推進を図っております。
|
|
◎教育長(澁澤啓史) | P. 100 |
| ...ないと。ポルトガルは多少なりとも今までの歴史がありますから、それなりに手当てはできます。でも、今、例えば中国にしろ、ベトナムにしろ、そういう子たちもたくさん来ている。そういう子たちに対しても十分な指導はできているかというと、これはなかなか大きな課題であるというのは感じております。ですから、でき得れば... |
|
◎文化スポーツ部参事(村岡芳美) | P. 101 |
| ...の体育館を造った場合、約２，０００台の駐車場が必要になってきます。そうした場合、現状では不足しておりますので、バスターミナルや近くにある民間企業の駐車場を借用することも今後検討していきたいと考えております。
|
|
◎美術館・図書館長(山崎美香) | P. 104 |
| ...書館でございますが、現状、返却時に汚れていた場合に布で拭き取り作業等を行っておるところでございますが、このたびの新型コロナウイルスの発生を受けまして、感染拡大防止のために消毒液による拭き取り作業を始めたところでございます。
|
|
◆委員(前田純也) | P. 104 |
| ◆委員（前田純也） 今現在、各図書館は休館となっていると思います。再開する場合、太田市でも新型コロナウイルスの感染者が発生したこともありますので、利用される方が非常に神経質になっているのではないかと思うのです。そういう中で、やはりその方たちに安心して本を借りていただくためには、... |
|
◎文化スポーツ部参事(小谷野仁志) | P. 104 |
| ...ーツ部参事（小谷野仁志） １台当たり７０万円から１００万円程度という高額なものであると承知しておりますが、昨今の新型コロナウイルス対策ということで、全国の自治体の中では導入に踏み切る自治体も増えてきているようで、特に図書館の建て替えですとかリニューアルに合わせてということも多いようでございます。また... |
|
◎文化スポーツ部参事(小谷野仁志) | P. 109 |
| ...ンケート結果につきましては、非常に貴重な資料と感じております。ニーズの把握ができており、特に子どもたちからは図書館の夜間ナイトツアーですとか、こういったご要望がかなり出ておりますので、実現ができるかどうか研究してまいりたいと考えております。
|
|
◆委員(木村浩明) | P. 110 |
| ◆委員（木村浩明） 最後にお聞きします。昨年の台風災害や昨今の新型コロナウイルス感染症対策において、危機管理マニュアルが大切だと実感しております。図書館においても、危機管理マニュアルがあったらいいのではないか、あるいは必要ではないかと思っておりますけ... |
|
◎文化スポーツ部長(長谷川幸浩) | P. 111 |
| ...つきましては、類似施設を参考にして、こちらでも試算をいたしたわけでございますが、平米単価で換算しますと、例えば高崎アリーナとか、そういったところよりも若干高いですけれども、１００億円まではいかない５０億円程度という試算になります。建設に向けてはこれからですけれども、専門的知識を有する関係課と連絡を密... |
|
◆委員(今井俊哉) | P. 115 |
| ◆委員（今井俊哉） それでは、学校での新型コロナウイルス感染症対策をお伺いします。新型コロナウイルスの感染が広がってきた場合の対応はどうされるかお聞かせください。
|
|
◎教育部指導参事(武井英伸) | P. 115 |
| ...護者の判断で登校していただいております。現在、危険レベル３ということですので、今後の状況に応じて、全庁体制による新型コロナウイルス感染症対策本部にお諮りして最終的な意思決定を行い、考えていくということになります。
|
|
◎学校施設管理課主幹(浅香信) | P. 119 |
| ◎学校施設管理課主幹（浅香信） 納入業者の関係ですけれども、今回の新型コロナウイルス感染症の関係で、キャンセルできたものとできないものがあります。牛乳についていいますと、市教育委員会でまとめてセンターと全校分キャンセルということができたわけですけれども、... |
|
◎副市長(木村正一) | P. 125 |
| ...ろなご懸念をご質問されましたけれども、私の隣に危機管理監がおりますけれども、今回の台風、あるいは今現在のホットな新型コロナウイルス感染症、あるいはそれ以前の一昨年の台風２１号、いろいろ対策本部として活動したわけですけれども、現危機管理監、それから、それ以前の総務部長のときの危機管理監、この２人の危機... |
|
令和 ２年３月予算特別委員会,03月13日-02号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,02月17日-01号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,02月18日-02号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,02月21日-03号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,02月26日-04号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,02月27日-05号
|
|
令和 ２年 ３月定例会,03月18日-06号
|