令和 ２年１２月定例会,11月30日-01号
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令和 ２年１２月定例会,12月01日-02号
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令和 ２年１２月定例会,12月02日-03号
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令和 ２年１２月定例会,12月15日-05号
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令和 ２年９月決算特別委員会,09月15日-01号
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○委員長(矢部伸幸) | P. 6 |
| ...きましては、行政や予算の効果を判断し、反省事項や改善点を今後の予算編成に生かす大事な機会であります。しかし、今年度はコロナ禍での会議になります。持ち時間の決められている委員の皆様には簡潔で分かりやすい質問をするようお願いいたします。また、執行者の皆様におきましては、真摯に、そして明瞭に答えていただく... |
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◎副市長(木村正一) | P. 6 |
| ...四半期以降、ちょうど１０年間にわたって緩やかな経済成長を遂げていたと言われております日本経済が昨年の第３四半期以降、マイナスに転じまして、そのマイナス成長はその後、連続して３四半期に及んで、今年、２０２０年度の４月−６月におきましては、皆様ご案内のとおり、前期といいますか、２０２０年１月−３月は２０... |
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◎総務部参事(阿部政夫) | P. 8 |
| ...事（阿部政夫） 庁舎使用料の内訳でございますが、本庁舎の内訳は、１２階レストラン、群馬銀行太田市役所出張所キャッシュコーナー等の使用料とその光熱水費です。
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◆委員(長ただすけ) | P. 8 |
| ◆委員（長ただすけ） では、テナント貸しみたいな感じ、場所貸しという感じの使用料だと思います。それでは、過去３年間の使用料の推移についてお聞かせください。
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◎交通対策課長(平賀英夫) | P. 8 |
| ...市営駐車場につきましては４か所ございます。平成２９年度から順次お話します。平成３０年、令和元年度ということで、バスターミナルおおたですけれども、１，５７０万７００円、平成３０年度が１，６２９万６，１００円、令和元年度が１，６２３万６，１００円。飯田町駐車場ですけれども、平成２９年度以降が１，４６１万... |
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◎市民税課長(柳勝) | P. 9 |
| ...オンホールの会場がございます。イオン会場につきましては２月１７日から始まり、３月１６日までの予定でありましたが、新型コロナウイルス感染防止の観点から、確定申告期限の延長がなされた４月１６日まで開催されました。なお、申告した方については、３月１６日までの数字でありますが、５，８９５人でありました。
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◆委員(松浦武志) | P. 10 |
| ◆委員（松浦武志） そうしますと、非常に近くに寄って作業が行われるということだと思いますけれども、今年はコロナ禍の中で申告書類の作成を行って提出することになったということで、申告期間も１か月延長になりましたが、本市として新型コロナウイルス感染防止の対応として何か対策を行ったことがあればお... |
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◎市民税課長(柳勝) | P. 10 |
| ◎市民税課長（柳勝） 市で開催しました３庁舎会場では、市内で新型コロナウイルス感染者の発生が確認をされました３月上旬以降、会場内の消毒等による感染防止を強化いたしました。また、今、委員のほうからもありましたが、感染症拡大防止の観点から、国税庁におい... |
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◆委員(松浦武志) | P. 10 |
| ...場へ行く方法と自宅等からパソコンで申告する方法や手書きで作成して郵送で提出する方法などがあると考えていますが、今回のコロナ禍の対応を考えると、市長もツイッターで投稿していますけれども、今後は自宅のパソコンなどから申告できるｅ−Ｔａｘを推奨していく必要があるのではないかと考えていますが、今後の対応につ... |
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◎市民税課長(柳勝) | P. 10 |
| ... 今お話のありましたｅ−Ｔａｘですが、パソコン、スマートフォンがあれば好きなときに待たずに申告できるものであります。マイナンバーカードやＩＤ、パスワードがあれば作成をして送信もできますし、マイナンバーカードやＩＤ、パスワードがなくても、作成した申告書をプリンターで印刷して郵送で提出ができるものであり... |
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◎総務部参事(山本敦哉) | P. 11 |
| ...ず、外国人対策ということでございます。まず、催告書に上位外国人５か国、ポルトガル語、スペイン語、英語、中国語、加えてベトナム語、近年ベトナムの方がいらっしゃることが多いのでベトナム語を入れた催告書も作成してございます。それから、直接窓口に見える方につきましては、曜日は違うのですけれども、交流推進課の... |
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◆委員(八長孝之) | P. 12 |
| ◆委員（八長孝之） 今後心配されるところとしては、やはり新型コロナウイルスによる収入減少により、徴収の猶予等はあるとは思うのですけれども、未済であったり納付ができない方が増える可能性というのがあるかと思います。そういった中で、昨年も委員会の中で... |
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◆委員(中村和正) | P. 13 |
| ◆委員（中村和正） そこで、税収は大事なところではございますけれども、新型コロナウイルスの影響もあり、学生の休み期間が増えてしまったこともありますが、様々な経済状況を鑑み、父兄の負担減を考慮して、学生の利用料を大幅に引き下げてあげることも検討してみてもいいの... |
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◆委員(中村和正) | P. 14 |
| ◆委員（中村和正） ですけれども、今度のバスターミナルも１時間無料が２時間無料ということで市民の利便性を高めているという流れもありますし、先ほども言いましたように、経済的な負担が、高校生であれば３年間継続して使うということですので... |
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◆委員(水野正己) | P. 22 |
| ...今年課税、そのうちに３歳未満児がいて、そうすると市民税課税だから無償化の対象にならないわけです。ところが、今年は新型コロナウイルスで減収となっている、こういう世帯もあると思われるのですけれども、実例として把握はされていますか。
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◎総務部長(高島賢二) | P. 25 |
| ...も税収に左右されるところがございますので、その動向に基づいて財政調整基金を活用することになるかと思います。特に現状、コロナ禍において景気動向が不透明な状況でありますので、厳しい状況は先が見えていますので、今後、予算においても歳入に見合った事業の検討や、それから徹底した経常経費の抑制については必要であ... |
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◎健康医療部参事(小谷野仁志) | P. 26 |
| ...ざいます。内容的には免除申請の相談がほとんどということでございます。今年度につきましても予定はしておるのですが、このコロナ禍ということで現在のところ未定となってございます。また、督促等の関係でございますが、こちらにつきましては年金事務所が実施をしております。
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◆委員(木村康夫) | P. 33 |
| ◆委員（木村康夫） 最後に部長にお伺いしますが、新型コロナウイルス感染症による影響で今後、受給希望者が増加されると予想されます。それについての見解をお伺いします。
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◎福祉こども部長(荒木清) | P. 33 |
| ◎福祉こども部長（荒木清） コロナ禍における受給者の増が予想はされております。現状ではそれほど顕著に増えているということはないのですけれども、全国的には増えているというような状況を聞き及んでおりますので、法にのっ... |
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◆委員(松浦武志) | P. 37 |
| ...ということで、現在の未婚化を少しでも改善するためのきっかけづくりとしてはよい事業だなと思います。ですけれども、現在、コロナ禍でイベントの開催や相談者への対応などに非常に苦慮しているのではないかと思いますけれども、新型コロナウイルスの対策として何か行っていることがあれば、お聞きいたします。
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◎事業管理課長(中村友精) | P. 37 |
| ◎事業管理課長（中村友精） このコロナ禍での状況ですので、結婚支援センターの業務は主に先ほど申し上げました結婚式場で行うようなパーティーだったり、あるいは個別のお見合いということを実施していくのが業務の主なものですけ... |
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◎市民そうだん課長(中村扶美枝) | P. 38 |
| ◎市民そうだん課長（中村扶美枝） 新型コロナウイルス感染症の拡大の防止のために、３月の相談は休止いたしますので、このためとなっております。
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◆委員(松浦武志) | P. 38 |
| ...月休止ということで相談できなかったという状況ですけれども、ぜひ相談したい方が相談できるようにということで、今後、新型コロナウイルスの対応について、コロナ禍の中でどのような対応を図っていくのかということが今現在あればお聞きします。
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◎市民そうだん課長(中村扶美枝) | P. 38 |
| ...ら、市民そうだん課の相談室での電話での相談に現在は切り替えて行っております。今後の相談方法についてですけれども、新型コロナウイルス感染症の状況を見ながら検討していきたいと考えております。
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 38 |
| ...地方公共団体情報システム機構、Ｊ−ＬＩＳですが、平成２６年４月１日に地方共同法人として設置された団体でございまして、マイナンバー制度関連システムの構築や地方公共団体の情報化推進を支援するための事業を行っておりまして、主にマイナンバーカードの発行・更新、コンビニ交付サービス、公的個人認証サービスなどの... |
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◆委員(松浦武志) | P. 38 |
| ◆委員（松浦武志） 主にマイナンバーカードの発行・更新を行っているということですけれども、９月、今月の一般質問で平成２９年度から令和元年度の３年間のカード交付実績が７，３２０枚でした。令和２年４月から７月まで... |
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◆委員(松浦武志) | P. 39 |
| ◆委員（松浦武志） 一般質問で聞いたときから、またさらに発行枚数が増えているということで、マイナンバーカードを活用できる事業があることでカードの交付実績が増加傾向にあるのかもしれませんが、群馬県内での太田市の交付実績というのは多いほうなのか、それとも少ないほうなのか教えてく... |
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◆委員(松浦武志) | P. 39 |
| ...、先ほどお話ししたｅ−Ｔａｘに加えて、２０２１年３月からは健康保険証としても利用できるようになる予定ですので、今後はマイナンバーカードを利用する機会が増えることが予想されます。そこで、改めてコンビニ交付サービスのことについてお話しさせていただきたいのですが、国の施策としてコンビニ交付サービス導入のた... |
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 39 |
| ◎市民生活部参事（茂木浩之） 特別交付税措置についてでございますが、マイナンバーカードを活用したコンビニ交付導入のためのシステム構築について、地方財政措置として令和４年度までに導入した場合は、導入後３年間措置が受けられまして、対象経費の２分の１で上限が... |
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◆委員(長ただすけ) | P. 42 |
| ...す。
それでは、２名のアドバイザーについて伺います。現在、２名のアドバイザーの経歴を確認したところ、６次産業化のプランナーやコーディネーターとしてもご活躍をされている方々であり、本市の農作物のブランド化や６次産業化についてもアドバイスいただけるなど、アドバイザーの経験を活用させていただくなどの考え... |
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◆委員(中村和正) | P. 46 |
| ...９６２万５，０００円に関連してお伺いいたします。昨年の市民文教委員会協議会で報告がありました約１，８００万円のバスターミナルの管理棟改装工事について、その後の進捗状況についてお伺いいたします。
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◎交通対策課長(平賀英夫) | P. 46 |
| ◎交通対策課長（平賀英夫） バスターミナルおおた管理棟の改修工事は、管理棟の経年劣化による内部の改装工事や憩いの場の創出を目的に、令和２年２月２１日に工事発注を行いました。その後、天井断熱材の補充や造作棚の追加等の仕様... |
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◎交通対策課長(平賀英夫) | P. 46 |
| ...マラウイ共和国のコーヒーを提供するカフェとアフリカの生地で作られたエコバックや本市との交流のある都市の商品を扱う物販コーナーと併設し、新たなにぎわいの創出の拠点としたいと考えております。
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◆委員(中村和正) | P. 47 |
| ◆委員（中村和正） そうしますと、今回のプレオープンのことですが、営業時間については、バスターミナルを利用する朝の時間帯は営業しないで、午前１０時から午後６時ということでございますけれども、この辺については今後は検討していく考えでしょうか、お聞かせください。
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◆委員(中村和正) | P. 47 |
| ...４月に本格的なオープンということで、取りあえずプレオープンで暫定的にスタートするとお聞きいたしましたが、やはりバスターミナルの機能としましては朝の時間帯の利用客がメインだと認識しておりまして、業態的にも朝の利用が非常に多くなるのではないかということを踏まえて、来年４月に向けて、その辺も踏まえて営業時... |
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◎広報課長(山田稔) | P. 50 |
| ...課長（山田稔） １４１ページのＮＰＯサポーターズ委託料３００万円ちょっとでございます。こちらにつきましては、市政情報コーナーの運営等を外部に委託してやっているものでございます。
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 53 |
| ◎市民生活部参事（茂木浩之） こちらにつきましては、マイナンバーカードの交付事務に関する事務交付金でございます。
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◆委員(大川敬道) | P. 53 |
| ◆委員（大川敬道） マイナンバーカードですけれども、これはどのような手続というか、更新をするときとかあると思うのですけれども、それはどのようなことをするのか、お伺いいたします。
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 53 |
| ◎市民生活部参事（茂木浩之） まず、マイナンバーカードを取得する場合は、取得する人が郵送またはインターネット、スマートフォンなどで写真を添付して国のほうへ申請します。これは本人が申請します。そうしましたらば、国のほうがカ... |
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 54 |
| ◎市民生活部参事（茂木浩之） ５月頃だと思うのですけれども、一度定額給付金の関係でマイナンバーカードを使って申請ができるといったときに、こちらは国のシステムなのですけれども、こちらのシステムの不具合がありまして、電子証明の再設定ができない時期がございまして、そのとき... |
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◎市民生活部参事(茂木浩之) | P. 54 |
| ◎市民生活部参事（茂木浩之） こちらにつきましては、国のほうで機器の改修をしておるのですけれども、まだ今年はマイナンバーカードの交付が多いので、やはり遅れたりとか、なかなかできなくなったりする場合には、国のほうからメールが届きまして、この時間帯は今日はできませんというのが来ますので、そのとき... |
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◎市民そうだん課長(中村扶美枝) | P. 58 |
| ...などの制約のないＥメールでの問合せを選ぶ人が増えているのではないかと考えております。また、令和元年度については、新型コロナウイルス感染症拡大防止による来庁者の減少や新型コロナウイルスに関する専門の相談窓口が設置されたことなどにより、電話による問合せ件数が減少したものと思われます。
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◆委員(木村康夫) | P. 62 |
| ◆委員（木村康夫） 部長にお伺いします。令和２年度はコロナ禍の中、中止だったようですが、来年以降の予定、意気込み等をお伺いします。
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◎交通対策課長(平賀英夫) | P. 63 |
| ◎交通対策課長（平賀英夫） 交通対策課では、昨年度の市営無料バス、シティライナーおおた、どあ宅等の利用者の人数、それから傾向等を勘案いたしまして、どのような一番いい方法があるかということで検討してまいりました。その中で今回、１０月から市営無料バスを、東のバ... |
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◆委員(水野正己) | P. 65 |
| ◆委員（水野正己） それでは、今年３月の新型コロナウイルスによる休業で、休業手当が出た、イコール４割減収となった職員数とか減収総額を市長部局、教育長部局合計で分かるでしょうか。
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◆委員(水野正己) | P. 65 |
| ◆委員（水野正己） では、今年４月以降の新型コロナウイルスによる休業で休業手当を支払った職員数、市長部局、教育長部局合計で支払った休業手当も一緒に分かりますか。
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◎企画部参事(長谷川晋一) | P. 68 |
| ...低額ということで答えさせていただきます。年収減が３０名おります。平均いたしますと１８万３，３９８円、その中で最高額がマイナス３１万４，１０２円、最低額が４万６０円という形になります。
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◎国民健康保険課長(下田和子) | P. 74 |
| ...いただいております。また、当初の納入通知書にご案内を同封させていただいております。ただし、今年度につきましては、新型コロナウイルス対策のため申込方法を変えましたので、こちらは行っておりません。引き続き、医療年金課と連携いたしまして、申込みしやすい、受けやすいというところを市民の皆様に伝わるような周知... |
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◎健康医療部参事(高橋公道) | P. 75 |
| ...ンフレットを配布するとともに、同センター開催の介護予防教室への参加を勧めております。介護予防教室につきましては、現在コロナ禍のため中止しておりますが、通常の介護予防教室においてはフレイルやサルコペニア予防等について、専門職による周知説明等を行っております。また、今年度は本日の広報おおたにおきまして、... |
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◎福祉こども部参事(高田剛志) | P. 77 |
| ...体、令和元年度がさらに増えることを望んでおったのですが、１団体減りまして３団体ということで、さらに今年度になりましてコロナ禍ということで、願ったとおりの予算の消化には至っていないというのが現状でございます。
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◎福祉こども部参事(高田剛志) | P. 78 |
| ◎福祉こども部参事（高田剛志） 先ほど申し上げたのですが、コロナ禍で今年度も苦戦を強いられているといった状況も聞くのですが、そのような中で先日もまた新たな団体の方々が、お話を聞かせていただきたいというような団体も来ております。ですので、そうい... |
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◎福祉こども部参事(坂本弘) | P. 79 |
| ◎福祉こども部参事（坂本弘） 児童館につきましては、日曜日が休館、今現在は新型コロナウイルスの関係で月曜日も休館になっておりますけれども、月曜日から土曜日ということになっております。時間につきましては、午前９時半から午後５時半まで（後刻発言の訂正あり）ということ... |
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◆委員(八長孝之) | P. 79 |
| ...を産んだ後に、例えば親が近くにいないとか、知り合いがいないと不安に思う女性の方が結構いらっしゃったりとか、あと、このコロナ禍で帰省ができないという問題を抱えていて、産んだ後、ちょっと心配なんだよなどというお声を聞くこともあったのですけれども、そういった意味で例えば３か月ぐらいから外出できるようなお子... |
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◆委員(渡辺謙一郎) | P. 82 |
| ...得ていると思いますし、サービスもすごくいい太田市だと思います。がしかし、これがそのままの気持ちだけでいると、次の新型コロナウイルスの影響を受けた税収を受けたときに、同じサービスが今度はできなくなってしまうということに対して、市民の皆様にも、市民に限らず、先ほどもずっと委託の質問をしていましたが、例え... |
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◎福祉こども部参事(田部井久之) | P. 86 |
| ◎福祉こども部参事（田部井久之） 休館につきましては、新型コロナウイルスの関係で３月１日から３月３１日までは前年度休館しておりました。おおむね３１日間休館でございます。
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◆委員(大川敬道) | P. 86 |
| ◆委員（大川敬道） そうすると、休館になったのは新型コロナウイルスだけですか。
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◎福祉こども部参事(田部井久之) | P. 86 |
| ◎福祉こども部参事（田部井久之） 昨年度においては新型コロナウイルスだけでございます。
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◎福祉こども部参事(田部井久之) | P. 86 |
| ...きましては３月１日から３月３１日まで、令和２年度に入りましては４月１日から６日までと４月７日から５月３１日まで、新型コロナウイルスの関係で休館をいたしました。日数につきましては調査をさせていただきたいと思います。
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◆委員(大川敬道) | P. 86 |
| ◆委員（大川敬道） そうすると、今年度休館になったのは新型コロナウイルス関係だけですか。
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◆委員(大川敬道) | P. 87 |
| ◆委員（大川敬道） 私が今回話をしたかったのは、新型コロナウイルスでの休館はしようがないと思うのですけれども、ポンプが壊れてしまって休館というのがあるということで、定期点検というか、そこら辺をうまくやらなかったのではないか。新型コロナウ... |
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◆委員(水野正己) | P. 90 |
| ◆委員（水野正己） 次に赤字補填額ですけれども、要するにマル福、医療費無料制度への国の交付金の調整減額ペナルティーを補填する法定外繰入を除いた事実上の赤字補填額を、決算年度、だから、令和元年度から平成２４年度までお願いします。
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令和 ２年９月決算特別委員会,09月16日-02号
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令和 ２年９月決算特別委員会,09月17日-03号
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令和 ２年 ９月定例会,09月02日-01号
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令和 ２年 ９月定例会,09月03日-02号
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令和 ２年 ９月定例会,09月04日-03号
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令和 ２年 ９月定例会,09月08日-04号
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令和 ２年 ９月定例会,09月24日-05号
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令和 ２年 ６月定例会,06月12日-01号
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令和 ２年 ６月定例会,06月15日-02号
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令和 ２年 ６月定例会,06月16日-03号
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令和 ２年 ６月定例会,06月18日-04号
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令和 ２年 ６月定例会,06月29日-05号
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令和 ２年 ５月臨時会,05月15日-01号
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令和 ２年３月予算特別委員会,03月12日-01号
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令和 ２年３月予算特別委員会,03月13日-02号
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令和 ２年 ３月定例会,02月17日-01号
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令和 ２年 ３月定例会,02月18日-02号
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令和 ２年 ３月定例会,02月21日-03号
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令和 ２年 ３月定例会,02月26日-04号
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令和 ２年 ３月定例会,02月27日-05号
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令和 ２年 ３月定例会,03月18日-06号
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