令和 ３年１２月定例会,11月30日-01号
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令和 ３年１２月定例会,12月01日-02号
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令和 ３年１２月定例会,12月02日-03号
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令和 ３年１２月定例会,12月06日-04号
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令和 ３年１２月定例会,12月15日-05号
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令和 ３年９月決算特別委員会,09月14日-01号
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令和 ３年９月決算特別委員会,09月15日-02号
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令和 ３年９月決算特別委員会,09月16日-03号
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令和 ３年 ９月定例会,09月01日-01号
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令和 ３年 ９月定例会,09月02日-02号
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令和 ３年 ９月定例会,09月03日-03号
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令和 ３年 ９月定例会,09月07日-04号
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令和 ３年 ９月定例会,09月24日-05号
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令和 ３年 ６月定例会,06月14日-01号
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令和 ３年 ６月定例会,06月15日-02号
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令和 ３年 ６月定例会,06月16日-03号
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令和 ３年 ６月定例会,06月18日-04号
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令和 ３年 ６月定例会,06月29日-05号
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令和 ３年 ５月臨時会,05月14日-01号
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令和 ３年３月予算特別委員会,03月08日-01号
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令和 ３年３月予算特別委員会,03月09日-02号
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令和 ３年３月予算特別委員会,03月10日-03号
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令和 ３年 ３月定例会,02月15日-01号
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令和 ３年 ３月定例会,02月16日-02号
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令和 ３年 ３月定例会,02月19日-03号
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令和 ３年 ３月定例会,02月24日-04号
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○議長(久保田俊) | P. 76 |
| ... │ │市長 │
│ │ │（５）新型コロナウイルスのワクチン接種につ│健康医療部長 │
│ │ │ いて │市長 │
├──┼─────────┼─────... |
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◆２８番(町田正行) | P. 79 |
| ...ます
それでは、通告に従いまして、令和３年度施政並びに財政方針について質問させていただきます。
国の経済は、新型コロナウイルス感染症の影響により、令和２年４月７日から７都府県に緊急事態宣言が発令されました。そして、４月１６日より全４７都道府県へ緊急事態宣言が発令、５月６日まで発令されました。感染... |
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◎総務部長(高島賢二) | P. 81 |
| ◎総務部長（高島賢二） それでは、順次ご答弁申し上げます。
初めに、今、議員ご質問のとおり、コロナ禍における予算編成となったわけでございますが、それに当たってのまず自主財源についてでございますが、市税全体では法人市民税及び固定資産税の大幅な減収を受けまして、前年度比３３億１，... |
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◎農政部長(高田進) | P. 83 |
| ...ります。
続いて、県が示す重点８品目と地域推進品目についてですが、まず県の重点８品目ですが、全県下でキュウリ、トマト、ナス、イチゴ、キャベツ、ホウレンソウ、レタス、ネギの８品目を推進してございます。また、太田地区における地域推進品目といたしましては、スイカ、大和芋、エダマメ、コマツナの４品目を推進... |
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◎健康医療部長(岡島善郎) | P. 84 |
| ◎健康医療部長（岡島善郎） 新型コロナウイルスワクチン接種についてでありますけれども、ワクチン接種の時期とスケジュールにつきましては、まず県が先行いたしまして、県内の感染に係る医療従事者を中心に、接種が２月下旬、今始... |
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◆２８番(町田正行) | P. 85 |
| ...番（町田正行） ２回目の質問をさせていただきます。質問は全て清水市長にお願いいたしたいと思います。
１点目は、新型コロナウイルス下での自主財源確保について、市長のご所見をお伺いいたします。
２点目は、災害時において、どこまで装備を整えるかはいろいろな研究が必要と思いますが、私は、第１避難所、第２... |
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◎市長(清水聖義) | P. 85 |
| ...初に、自主財源確保でございますが、今年度は、予算書の中にありますように、固定資産税を大幅に減らされました。これは新型コロナウイルスによって国が中小企業に対する減免を行うということで、１４億円ぐらいの減があります。１５億円かな。国が補填はしてくれましたけれども、私たち地方自治体の一番下の市町村、そこに... |
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◆２５番(斎藤光男) | P. 89 |
| ...きます。
まず初めに、本市の当初予算編成の状況及び今後の財政運営について、総務部長にお伺いいたします。
初めに、コロナ禍にあって税収の大幅な減少が想定されたと思いますが、当初予算編成に当たり、特に注意したことや工夫したことについてお伺いいたします。
次に、財政調整基金についてお伺いいたします。... |
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◎総務部長(高島賢二) | P. 91 |
| ◎総務部長（高島賢二） 初めに、コロナ禍での当初予算編成に当たっての注意点や工夫点についてでございますが、予算編成に当たりましては、編成方針でも示させていただきました第５次実施計画事業の着実な推進を図るなど、６つの基... |
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◎健康医療部長(岡島善郎) | P. 92 |
| ◎健康医療部長（岡島善郎） まず、本市の新型コロナウイルスの感染者の状況につきましては、本年２月２１日現在ですが、県外届出者を含めまして累計で７２３名であります。感染者の年代では２０代から５０代の割合が高く、全体の７割近くを占め... |
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◎産業環境部長(久保田均) | P. 93 |
| ◎産業環境部長（久保田均） それでは、２点ほどご答弁申し上げます。
まず１点目、コロナ禍における市内業者の現状につきましては、太田商工会議所の１０月から１２月期における景況調査報告書によりますと、企業経営者の景況判断を見る指標であります、いわゆるＤＩ値につきまして... |
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◎教育部長(春山裕) | P. 94 |
| ...い意識を持って新しい生活様式の定着や３密回避を図っております。感染が拡大した１２月には、教育委員会としましても、新型コロナ感染防止強化月間を設けるなど、保護者も含めて注意喚起を行いまして、クラスターの発生防止に努めてまいりました。
また、授業でございますけれども、６月には教育課程を変更しまして、年... |
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◆２５番(斎藤光男) | P. 95 |
| ◆２５番（斎藤光男） ２回目の質問は市長と教育長にお伺いいたします。
最初に、コロナ禍における予算編成について、市長にお伺いいたします。
今後の健全な財政運営についてですが、新型コロナウイルス感染症の終息がいまだ見通せない中、今後も厳しい財政状況が見込まれます... |
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◎教育長(恩田由之) | P. 96 |
| ◎教育長（恩田由之） コロナ禍、休校の考え方並びに学校教育の在り方についてお答え申し上げます。
子どもたちに最も大切なことは、安全に学校に通い、互いに切磋琢磨し、夢を抱きながら心身の成長を図ることでござい... |
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◎市長(清水聖義) | P. 96 |
| ...出、バランスを取りながら予算を組んで、着実に実行していくということを今後ともやっていきたいと思っております。
新型コロナウイルスですけれども、そういった財政内容の厳しい中で、市単でお金をどんどん出していくということは、例えば１万円の食事券を出したときも、多分２億三、四千万円かかっているのです。１人... |
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◆２３番(大川陽一) | P. 98 |
| ...受けることが懸念されます。
初めに、１点目は、来年度の予測について伺います。厳しい財政状況が当面続くとしても、新型コロナウイルス対策関連へは、国や県の所管とはいえ、引き続き財源を重点的に配分していかなければならないと考えております。市の事業全般の緊急度、優先度を改めて精査し、行財政改革を積極的に進... |
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◎総務部長(高島賢二) | P. 100 |
| ◎総務部長（高島賢二） それでは、順次ご答弁申し上げます。
初めに、コロナ禍における今後の財政運営についてでございますが、新型コロナウイルス感染症の影響によりまして社会経済情勢は依然先行き不透明な状態であります。令和３年度予算は、このような経済情勢を受... |
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◎文化スポーツ部長(長谷川幸浩) | P. 102 |
| ...でございますが、先日、群馬クレインサンダーズのホームタウンが太田市に移転することが報道されました。このことにより、アリーナスポーツを牽引する施設を実現するためには、単にＢ１リーグの試合ができればよいということではなく、する、見る、魅せる、そういうアリーナの実現に向けて、特に魅せるということが重要にな... |
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◎都市政策部長(越塚信夫) | P. 103 |
| ...。建物完成は令和４年度を予定しております。進捗状況ですが、昨年１１月から工事着手し、既存建物の解体がほぼ完了し、南側のテナント棟の基礎工事を行っております。
次に、太田駅南口第四地区ですが、総事業費は約２６億円、補助金総額は約８億円、国、市の補助金はそれぞれ約４億円、事業者の負担は約１８億円となり... |
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◆２３番(大川陽一) | P. 104 |
| ...の政策的経費について伺います。歳入面は、産業団地造成などによる税収増、そして、最近報道にもありましたが、２０２０年のコロナ禍における首都圏からの人口流入を示す転入超過は群馬県でトップでした。人口は徐々に増えるという期待があるということでございます。一方、歳出面は、社会保障費が増え、公共施設の老朽化へ... |
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◆２１番(矢部伸幸) | P. 108 |
| ...代表総括質疑をさせていただきます。
まず１問目には、今後の本市の財政状況について、総務部長にお伺いします。
新型コロナウイルス感染症の影響で先の読めない状況が続いている中での予算案の作成は、かなり困難であったろうと感じております。目安となる国の当初予算は３年連続で１００兆円を超え、新型コロナウイ... |
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◆２１番(矢部伸幸) | P. 114 |
| ...もなく維持できているのも、工業団地の造成が大きな要因になっていると思います。しかし、経済状況や急激な時代の変化、新型コロナウイルスの影響等を考えると、ＡＩ化やロボット化で雇用自体が減少すると予想されます。それでは、本市の展望は人口減少を念頭に置いた都市計画が求められますが、市長のご所見をお伺いします... |
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◆１９番(星野一広) | P. 117 |
| ...成事業、また第２子子育て支援事業の拡充が新規事業として組み込まれるなど、評価しているところでもあります。また、これはコロナ禍において生活環境が大きく影響されてきた方々への支援が厚くなるというふうにも感じておりますので、これも付け加えさせていただきます。また、先ほど来議論がありました、今後、太田市にお... |
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◎企画部長(栗原直樹) | P. 119 |
| ◎企画部長（栗原直樹） それでは、持続可能な自治体運営と行革につきましてでございますが、これにつきましては、今コロナ禍における不確実性をリスクといたしましてしっかり認識いたしまして、また、この状況下を変化点と捉え、新しい行政の在り方を確立してまいりたいと考えております。そのために、ソフト面、ハ... |
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◎健康医療部長(岡島善郎) | P. 120 |
| ...医療部長（岡島善郎） それでは、ご答弁申し上げます。午前中と重複する部分がありますけれども、ご了承ください。
新型コロナウイルスワクチン接種につきましては、スケジュール的には、県が医療従事者等に実施しました後、市が実施主体となりまして、国からの指示による接種順位により、３月中旬以降にクーポン券を発... |
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◎産業環境部長(久保田均) | P. 121 |
| ...飲食店応援食事券を発行いたしまして、２万１，８４５件、額にして２億１，８４５万円を支給することができました。さらに、コロナ禍による景気の下支え、それに消費の喚起を図る上でプレミアム金券を発行いたしました。購入件数は４万７，１８４世帯、購入金額は９億３，４５７万円でございます。発行総額にいたしますと、... |
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◆１９番(星野一広) | P. 122 |
| ...野での改革というのはやらざるを得ないと思っております。この点について、市長のご所見を伺います。
また、項目２の新型コロナウイルスワクチン接種についてであります。部長からも様々お聞きしました。市長へは今後の接種計画、午前中の答弁でも若干ありましたけれども、どのような形でやっていくのかというのは計画策... |
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◎産業環境部長(久保田均) | P. 123 |
| ...と、昨年の１２月の時点におきましては、有効求人率は０．８８倍で、対前月比０．０６ポイントの増加となっております。新型コロナウイルスの影響により、昨年の５月以降、１倍を切って、昨年１１月から若干の上昇には転じておりますけれども、なおも厳しい状況が続いております。そうした中で、雇用対策につきましては、群... |
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◆１９番(星野一広) | P. 124 |
| ◆１９番（星野一広） ３回目の質疑については、新型コロナウイルス関連対策、今後の対応策ということで市長にお聞きいたします。
まず、雇用対策ということです。午前中から議論がありましたが、私の住む地域では、おおた渡良瀬産業団地の造成がか... |
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◆８番(水野正己) | P. 126 |
| ◆８番（水野正己） 日本共産党の水野正己です。それでは、通告に基づいて、早速総括質疑を行いますが、１点目の新型コロナウイルス対策については、まず健康医療部長に伺います。
まず、新年度予算において、健康医療部が所管する新型コロナウイルス対策を具体的に提示してください。
２点目、感染力のある無... |
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◎健康医療部長(岡島善郎) | P. 128 |
| ◎健康医療部長（岡島善郎） まず、新年度予算におきまして健康医療部が所管する新型コロナウイルス対策につきましては、本年度の３月補正予算に具体的な新型コロナウイルス拡大防止対策といたしまして、新型コロナウイルスワクチン接種に係る経費で１２億７，８６９万５，０００円を... |
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◎産業環境部長(久保田均) | P. 129 |
| ◎産業環境部長（久保田均） それでは、１項目めの１点目、新年度予算における産業環境部が所管する新型コロナウイルス対策についてございますが、新型コロナウイルス緊急対策資金を利用した事業者に対しまして、利子補給や保証料補助を実施いたします。なお、利子補給につきましては、１年間であったも... |
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◆８番(水野正己) | P. 129 |
| ...すが、本当にびっくりしました。何と答えたのか。順を追って言いますけれども、例えば、１つは、ワクチン接種が最もいい新型コロナウイルス対策だから、まずはワクチン接種だと健康医療部長は答えたわけですが、では、ワクチンがいつから太田で接種できるようになるか、健康医療部長はいつからですと答えられなかったではな... |
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◎市長(清水聖義) | P. 133 |
| ...） 健康医療部はぼろくそですけれども、そうあまり怒らないほうがいいかなと思うのですが、全体的に誤解しているのは、新型コロナウイルスの根っこは、やはり基本的に国が対応すべき問題なのですよ。それを市のほうに移管する、県を飛び越えて市に来るというのはいかがなものかなと思うのです。市が足らないところはみんな... |
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◎市長(清水聖義) | P. 134 |
| ◎市長（清水聖義） では、聞いたら話しますね。全般的に新型コロナウイルスは国ということを認識してほしいということなのです。
次に、業者支援、金融支援ですけれども、群馬県商工会議所連合会から陳情があったと言うのですが、群馬県は全部単独でもって... |
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◆８番(水野正己) | P. 134 |
| ...答えなかったけれども、始まるわけで、そこに補助金を出すのです。そういうものこそ、今は財政難なのだから我慢した上で新型コロナウイルスに回さなくてならない。百かゼロかの議論ではないと私は言いましたでしょう。だから、市が責任を持って永遠にやり続けなければならないのが社会的検査だなんて言っていないのですよ。... |
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令和 ３年 ３月定例会,02月25日-05号
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令和 ３年 ３月定例会,02月26日-06号
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令和 ３年 ３月定例会,03月16日-07号
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